Velfærdsstaten tager et nyt – og dyrt – skridt med regeringens løfte om social bistand til alle borgere, der ikke er i stand til at klare sig selv. Den nye lov får betydning for 200.000 personer i 2007, voksende til 600.000 personer i 2009. I 2015 vil yderligere en halv mio. personer være omfattet, fremgår det af regeringens første skitser.

I princippet skal staten garantere et plejetilbud til disse personer, men familiemedlemmer får ret til økonomisk støtte, hvis de påtager sig opgaven hjemme. Dette har stor praktisk betydning, idet familien fortsat er den ”institution” som påtager sig størsteparten af f.eks. ældreplejen i det spanske samfund. Støttens størrelse gøres afhængig af både plejebehovet samt folks økonomiske situation.

Det nye Sistema Nacional de Dependencia (SND) skønnes at ville koste godt ni mia. euro årligt, dvs. rundt regnet en pct. af bruttonationalproduktet. Brugerbetalingen vil dække 2,5 af disse milliarder, og i forvejen har det offentlige en årlig udgift på to mia. til opgaverne. De resterende 4,5 mia. euro er en offentlig ekstraudgift, som centralregeringen kommer til at påtage sig i samarbejde med autonomstaterne. Det er en enorm økonomisk udfordring, og vicestatsminister María Teresa Fernández de la Vega sammenligner det nye SND med tre andre basale elementer i velfærdsstaten: uddannelsen, sundhedssektoren og folkepensionen.

Af de foreløbige oplysninger fremgår, at loven skal omfatte alle spanske borgere over tre år. Rettighederne til udlændinge, der residerer i Spanien, kommer til at afhænge af disses situation.

Indvandrere, som har arbejdet og været tilmeldt den offentlige syge- og pensionskasse i et nærmere fastsat tidsrum, får samme rettigheder som spanske borgere. Udlændinge som slår sig ned i Spanien efter pensioneringen vil ikke få ret til hjælp, med mindre Spanien og oprindelseslandene indgår bilaterale overenskomster på området. I givet fald skal oprindelseslandene påtage sig 100 pct af udgiften, betoner arbejdsminister Jesús Caldera. 

Tilmeld nyhedsbrev

Version til udskrift · Send til en ven

---