... , men da jeg så pågældende, direktør Ole Kjær på TV i går (medio marts), tog han situationen meget roligt – tilsyneladende da. Men han har jo haft chefstilling i mange år inden for systemet, og det giver vel ”hår på brystet”.

Men hvad er da problemet?

Der er to ting: Den ene er den nye administrative skattestruktur med 30 skattecentre fordelt over hele landet, og den anden er den nye skatteforvaltningslov med et totalt ændret, énstrenget klagesystem. De to ting hænger naturligvis sammen, men som følge af, at det er to store og revolutionerende ændringer, er det noget af et kaos i øjeblikket, hvor intet rigtig virker efter hensigten, og der kommer flere og flere klager over manglende sagsbehandling.

Det administrative system
Helt overordnet er der – som nævnt – tale om en ændring fra et tostrenget system med en kommunal og en statslig skatteforvaltning til et énstrenget statsligt system. Det har naturligvis den praktiske konsekvens, at de kommunale administrationer skal fordeles til de nye statslige skattecentre, og det er ikke nogen nem opgave. For tiden er man i gang med at flytte over 200 skattemedarbejdere fra østdanske administrationer til skattecentre i det syd- og vestlige Jylland. Det er da ikke sjovt at være én af dem og specielt ikke, når man har arbejdet i over 30 år i en skatteforvaltning og kun har tre år til man skal pensioneres. Men det har der altså ikke været kapacitet til at tage højde for. Det vil skabe mange ulykkelige skæbner, hvor mange formentlig ikke vil flyttes og som konsekvens bliver ”fyret”. Sikken en ende på karrieren.

Hele denne omstrukturering skaber derfor et stort psykologisk pres på hele systemet, der i praksis er gået i stå. Samtidig har man ændret på IT-systemerne, så man er gået væk fra de systemer, man var vant til og over til nogle ”nye” systemer, der er meget omstændelige og koster utrolig megen spildtid. I den ovennævnte TV udsendelse i går viste man et eksempel fra pantefogedernes arbejde, hvor man sammenlignede det hidtidige system og det ”nye”, der i virkeligheden er fem-seks år gammelt. En tilsigelse til møde om betaling af gammel skattegæld tog mindre end et minut at sende ud med det gamle system, mens det på det ”nye” system tog seks gange så lang tid, blandt andet fordi pantefogeden selv til slut skulle putte brevet i kuvert! Der blev dog løftet en pegefinger imod, at man blindt skulle stole på, at nu var den hellige grav vel forvaret for skatteskyldner. Men nogen steder er der nu nok nogen, der aldrig bliver krævet for gammel skattegæld.

Også i ligningssystemet er der kaos, fordi man flyttes rundt og udover nye IT-systemer også får nye kontorer, telefonsystemer og procedurer. Hvis man som rådgiver har en sag for en klient og ringer og beder om ekstra henstand med at besvare nogle spørgsmål, bliver man nærmest takket, fordi sagsbehandleren får lidt ekstra tid i sagen. Og direktør Ole Kjær lovede i TV udsendelsen, at tingene i hvert fald ikke kommer på plads i 2006.

Den nye skatteforvaltningslov
Der oprettes altså nu en ny enhedsforvaltning, men når man kigger ændringerne igennem, er der mest tale om navneforandring af de forskellige instanser; for skatteborgeren vil der ikke være nogen ændring i praksis udover, at alt også for ham vil blive mere besværligt, fordi der for mig at se bliver tale om nogle ekstra mellemled, før man når til den såkaldte enhedsforvaltning. Jeg kan kun trække på smilebåndet og i telegramstil nævne nogle af de vigtigste ændringer.

• Systemet Told & Skat hedder nu SKAT
• Told- og Skattestyrelsen ”nedlægges”, men erstattes af hovedcentret – også blot navneforandring.
• Ligningsrådet får navneforandring til Skatterådet. Fornyelse?
• Oprettelse af kompetencecentre i udvalgte skattecentre, hvilket reelt blot er en omrokering af ressourcerne, så personalet flyttes til nye ”skriveborde”
• Der oprettes servicecentre i alle kommuner; og den eneste forskel til de gamle kommunale skatteforvaltninger er, at servicecentrene ikke rigtig kan gøre noget for en skatteborger i vanskeligheder.
• De to love om dels bindende ligningssvar fra kommunen, dels bindende forhåndsbesked fra den statslige institution Ligningsrådet lægges sammen, så man nu kan anmode om ”bindende svar”. Det er da noget af en revolution!
• Som følge af den i mine øjne ringere service og kompetence i de lavere administrative skatteniveauer styrkes Landsskatteretten med flere afdelingschefer; og det skal der nok blive behov for.
• Skatteankenævnenes kompetencer fastholdes stort set uændret blot med lidt udvidede beføjelser vedrørende gaveafgift.

Det skinner muligvis igennem, at jeg ikke har den store fidus til det nye system, der for mig at se er et stort tilbageskridt, dels for borgerne, dels – og ikke mindst – for de stakkels medarbejdere i SKAT. Hvilket pragtfuldt navn. Men lad dig nu ikke narre, for der kunne jo være et enkelt sted på landkortet, hvor systemet fungerer, både med ligning af selvangivelser og med pantefoged!

Der er for borgerne nu den store fordel, at man blot skal ringe på telefonnummer 7222 1818 eller sende en mail til skat@skat.dk, så klarer de det hele derfra!

---

Har du en kommentar til artiklen? Skriv til ibkristensen@webspeed.dk

Tilmeld nyhedsbrev

Version til udskrift · Send til en ven

---